Высшая контрольная палата Туркменистана проводит следствие в отношении ряда туркменских строительных фирм. В течение января месяца против руководителей и бухгалтеров восьми из них были открыты уголовные дела.
Руководство фирм «Алтын заман», «Гудратлы туркмен», «Алтын халка» и ряда других обвиняются в том, что они не смогли сдать возводимые ими объекты в указанные властями сроки.
Я попросил рассказать о ситуации одного из отечественных предпринимателей, занятого в сфере строительства. Вот что он сказал:
«Дело в том, что многие наши строительные фирмы очень небольшие, и мы не можем даже пытаться получить право (выиграть тендер) на строительство всего объекта. Хорошо, если удается стать субподрядчиками. В основном мы выполняем отделочные работы. Некоторые занимаются проводкой коммуникаций или приведением в порядок территории вокруг объекта. Берем кредиты, закупаем все необходимое, арендуем технику, исполняем и сдаем работу, а потом с нами расплачивается основной подрядчик, а я, соответственно, расплачиваюсь со своими рабочими. Но отделочные работы — это завершающая часть строительства и в этом суть того, что случилось с этими несчастными, которых посадили за несвоевременную сдачу объектов.
Практика такова, что местные власти, требуют сдать объект к какому-нибудь празднику или к визиту президента в регион. И никакие строительные стандарты и технологии, задержки по выплатам, бюрократические проволочки создаваемые самими властями, не могут служить оправданием для переноса сроков. Очень часто нам приходится начинать работы по облицовке фасадов зданий и покраске-побелке нескольких внутренних помещений, еще когда основные строительные работы завершены не полностью. Основной подрядчик не успел или хяким вдруг решил «сдать объект для телевизора». И начинается аврал. И на нас ложатся дополнительные расходы — мы нанимаем людей, в основном женщин, чтобы успеть убрать строительный мусор с территории, помыть окна и т. д. и т.п. Эти расходы мне никто не компенсирует. Но если я откажусь, то не видать мне других строек и бизнес придется закрыть. По телевизору еще строящийся объект должен выглядеть, как готовое к эксплуатации здание.
Так вот, возвращаясь к тем, кого посадили (пока в СИзо. Прим. автора). Они были субподрядчиками у иностранных фирм, в основном турецких. И всю ответственность за задержку или сдачу незавершенного объекта возложили на наших отделочников. И насколько я знаю Контрольная палата, кроме этих восьми, трясет еще пять туркменских фирм в Ашхабаде.
Но в то же время есть местные строительные фирмы, которых не трогают ни эта палата, ни прокуратура, ни кто либо еще, зная о их близости к родственникам президента. Поэтому, я думаю, что «несвоевременная сдача» — лишь повод. Идет борьба за передел рынка. Ведь за последние пару лет многие зарубежные строительные фирмы уехали из страны. Условия для развития бизнеса у нас тяжелые, коррупция и бюрократия, так же мешают работе. Не каждый может строить в условиях бесконечных согласований, поборов и регулярных задержек с выплатой за произведенные работы. Я знаю несколько турецких фирм или та же российская — «Возрождение», которые вынуждены были уехать из страны.
Признаться, когда зарубежные компании уезжали, я радовался. Думал у нас будет больше возможностей для работы, и что смогу привлечь в свою фирму тех высококлассных туркменских специалистов — сварщиков, электриков, крановщиков, которые работали в иностранных компаниях, думал смогу расширить свой бизнес.
А сейчас думаю, какое расширение, хорошо если не посадят и не разорят…»
Такую грустную историю поведал мой знакомый. А об идущем расследовании в строительной сфере 9 января на заседании Кабинета министров говорил президент страны. «По данным Высшей контрольной палаты, многие из объектов, ввод которых был запланирован на 2008-2014 годы, остались недостроенными» — заявил тогда президент.
Очевидно не зря в Индексе экономических свобод наша страна оказалась на 172 месте из 178. Этот индекс оценивает четыре главных критерия: верховенство закона, эффективность управления, ограничение государственного вмешательства и открытость рынков.
Увы, рассказ руководителя туркменской строительной фирмы только подтверждает эту, столь неприятную для нас, оценку, выставленную международными экспертами.