В областных лечебно-профилактических учреждениях Туркменистана будет введен электронный документооборот. Соответствующее постановление «в целях создания системы электронного документооборота в сфере здравоохранения и медицинской промышленности страны, а также дальнейшего совершенствования методов делопроизводства и управления» подписал президент Гурбангулы Бердымухамедов.

Согласно документу, Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана заключит контракт с компанией «Cotam Enterprises LTD» (Британские Виргинские острова) на создание и ввод в действие системы электронного документооборота в лечебно-профилактических учреждениях административных центров Ахалского, Балканского, Дашогузского, Лебапского и Марыйского велаятов.

Контрактом предусматривается закупка и установка оборудования и средств, необходимых для ввода в действие этой системы, электронных медицинских карт, программного обеспечения и соответствующего оборудования, а также подготовка специалистов. 
Документом предписано начать работы в июне 2013 года и ввести систему электронного документооборота в действие в декабре 2016 года.

Источник: Туркменистан.ру

За последние годы в Туркменистане ощущается острая нехватка востребованных видов медикаментов. В этом можно убедиться на примере Лебапского велаята.

В городе Атамурат насчитывается всего три аптеки. В которых нет даже лекарств первой необходимости таких как анальгин, димедрол и дибазол. Причина в том, что эти и другие анальгетики прямиком попадают в руки перекупщиков.

В результате жители Атамуратского и Давлатлинского этрапов Лебапского велаята вынуждены покупать лекарства у спекулянтов на чёрном рынке, где цены в пять раз выше государственных.

Чёрный рынок медикаментов города Атамурат расположен на территории «Зеленого базара». Картина здесь просто ужасающая. Не имеющие должного образования женщины, продают медикаменты вперемежку с другими товарами, в антисанитарных условиях. При этом они даже не имеют представления о том, что каждый медицинский препарат имеет свои условия хранения.

В сообщении были приведены имена и фамилии двух торговцев из села Сардоба Давлатлинского этрапа, спекулирующих на лекарствах, но по этическим соображениям редакция решила их не публиковать.

Отмечается, что в своё время эти люди уже привлекались к уголовной ответственности, но после отбытия наказания они возобновили свой противоправный бизнес. Представители правоохранительных органов Атамуратского и Давлатлинского этрапов прекрасно об этом знают. Но блюстители порядка смотрят на всё сквозь пальцы. Систематически получаемая ими доля от прибыли не позволяет предпринять законных мер в отношении торговцев медикаментами.

Тем временем, от безысходности люди вынуждены приобретать у спекулянтов просроченные и уже бесполезные медикаменты.

А в Лебапском велаяте всё идет своим чередом: в аптеках нет лекарств, больные страдают, обнаглевшие перекупщики обогащаются, а подкармливаемые ими чиновники и силовики плюют на собственный народ.

 «Этот инцидент с Бердымухамедовым, если его рассматривать аналитически, очень четко показал уровень политической культуры в стране. Президент не может совершить ошибку, не может не заниматься своим любимым видом спорта, хотя это сопряжено с большим риском. И всегда должен занимать только первые места».

Своими впечатлениями о поездке в Ашхабад с «Хроникой Туркменистана» поделился эксперт по вопросам социологии, политологии и истории Центральной Азии, сотрудник Института международных исследований Карлова университета в Праге Славомир Горак.

В столице Бердымухамедстана все спокойно

Уважаемый господин Горак, совсем недавно в составе официальной правительственной делегации Чешской Республики вы побывали в Туркменистане. Какое впечатление на вас произвела страна? Как выглядят люди, улицы, какая атмосфера?

Я могу рассказать про свои впечатления об Ашхабаде. Столичная жизнь значительно отличается от жизни регионов и других городов Туркменистана, но эта поездка была ограничена только столицей. Более того, нас поселили в шикарной гостинице«Огузкент», и если судить о жизни страны по тому роскошному интерьеру, который нас окружал, то выводы могут быть очень ошибочными. Но я старался из этой «золотой клетки» «вылетать» как можно чаще.

Естественно, за 13 лет, что я не был в Туркменистане, столица кардинально изменилась. Для меня это не стало настолько уж большим сюрпризом, поскольку я в курсе всех новостей об этой стране.

Образно говоря, приезжая в Париж, не удивляешься наличию Эйфелевой башни, просто хочется увидеть ее собственными глазами. Поэтому для меня была очень интересна реакция тех членов делегации, которые приехали сюда в первый раз и их представление о стране не сформировано гигабайтами прочитанных новостей и сотнями томов изученной литературы.

Те, кто приехал в Туркменистан впервые, были несказанно поражены суперсовременным видом Ашхабада, который они часто сравнивали со столицей Объединенных Арабских Эмиратов. Но и у этих людей возникали иногда сомнения по поводу целесообразности столь масштабной перестройки города. Они отметили, что достаточно много современных зданий выглядят «пустыми», как будто ими никто не пользуется.

Да, на центральных улицах Ашхабада чисто, спокойно, транспорт и городские службы исправно работают, может и с некоторыми перебоями, но все-таки. Появились новые шоссе и автобаны вокруг города, которые действительно могут облегчить транспортную проблему. Базары работают, жизнь более-менее кипит, люди ходят за покупками, развлекаются и стараются выглядеть нарядно.

Многие части города, которые по моим воспоминаниям 13-летней давности были проникнуты советской и даже деревенской атмосферой, застроены огромными многоэтажными зданиями, и не могу сказать, что это пошло городу на пользу.

К великой своей радости нашел дом, в котором в свое время жил, недалеко от стадиона «Копетдаг». Даже не стал стучать в калитку, потому что хозяева, насколько я знаю, дом уже продали и уехали из страны.

Многие улицы, парки и бульвары пустуют, даже вечером, когда становится прохладней. Я до сих пор вспоминаю, как много народа гуляло по вечерам около Арки Нейтралитета в центре города. Арку, как известно, перенесли за город и, с наступлением сумерек, она стоит красиво освещенная и… абсолютно пустая. Мне сказали, что люди туда ездят на пикники в выходные, но воочию убедиться в этом я не смог. Кроме нескольких немногочисленных торговых и развлекательных комплексов, таких как «Йимпаш» и «Мир Сказок» с детскими аттракционами, центр города в основном безлюден.

За пару дней, конечно же, очень трудно прочувствовать атмосферу жизни достаточно глубоко. Но несколько эпизодов позволили понять, что реальная жизнь страны очень сильно отличается от «беломраморного глянца», который виден на поверхности. Солдат, предлагающий за 1 манат сфотографировать охраняемое им здание госучреждения, которое «фотографировать категорически запрещается». Рассказ женщины в автобусе о том, как трудно устроить ребенка в хороший садик, человек, рассказавший, что и сколько стоит на базаре и в магазинах. Он же рассказал о своей дочке, которая с мужем купили квартиру в новой элитной многоэтажке, и постепенно стали обнаруживаться многочисленные недоделки и строительный брак. Я понимаю, что это только кусочки мозаики, которые не полностью отражают реальность. Но, по крайней мере, они указывают на то, что критики режима во многом правы и проблем действительно существует очень много.

Чтобы не выглядеть предвзятым, я должен отметить, что бытовые и социальные проблемы существуют не только в Туркменистане, но даже в Центральной Европе. Но разница в том, что, например, в Чехии, все эти явления, скорее исключение из правил, нежели повсеместная тенденция.

И после этого уже совсем не удивляет вежливое старание туркменских организаторов конференции не замечать некоторые вещи, не отвечать (или отвечать уклончиво) на некоторые вопросы, необходимость искать ресторан подальше от гостиницы, чтобы можно было поговорить без опаски быть подслушанным.

Поразили меня ашхабадские цены — они довольно высокие. По большому количеству наименований цены сравнимы с Чехией и даже более дорогими западными странами.

Когда я покупал на Русском Базаре пару килограммов сухофруктов и орехов в подарок знакомым в Чехии, продавщица сказала, что такие покупки здесь делают не часто.

Цены на книги в Ашхабаде более отвечают европейским стандартам, нежели средним зарплатам в Туркменистане. Интересно, что книги, выпущенные во время правления Ниязова гораздо дешевле. По словам продавцов, с одной стороны это связано с тем, что цены на эти книги остались неизменными еще с ниязовских времен, а с другой стороны – спрос на них небольшой, а значит, не имеет смысла повышать цену. Да и вообще, по признанию тех же продавцов – современные книги туркменских издательств продаются не очень активно.

Удалось ли пообщаться с представителями туркменских госструктур, министерств, ведомств?

К сожалению, время моего пребывания было сильно ограничено и не удалось организовать много встреч. Для меня, как ученого, самым важным событием явилось посещение возродившейся после смерти Ниязова Академии наук Туркменистана. Встречи в Академии наук подтвердили мои предположения – здесь удалось собрать и сохранить много хороших талантливых ученых, включая молодых сотрудников. Наряду с сильной поддержкой государства данный факт свидетельствует о том, что туркменская академическая среда возродилась, естественно, в рамках тех процедур, которые существуют в стране. И я бы очень хотел надеяться, что нам удастся найти подходы к дальнейшему сотрудничеству с туркменскими коллегами, особенно в сфере исторических исследований, работа над которыми не вызывает лишних вопросов у властей, и где есть очень интересные темы для совместного изучения.

Естественно, я прекрасно понимаю, что за один визит всей картины не увидишь и, что сама Академия наук Туркменистана является некоей вершиной айсберга и далеко не отражает полностью ситуацию с образованием в стране. Насколько я знаю, ситуация в университетах гораздо сложнее и двери для международного сотрудничества там будет открывать гораздо труднее. Только время покажет, насколько возможным окажется поддерживать и развивать налаженные контакты с туркменской академической средой.

Удалось ли пообщаться с простыми туркменистанцами?

Как я ранее упоминал, поводы и возможности завязать разговор на улице или в общественном транспорте находились очень легко, все же в Туркменистане осталось очень много общительных и интересующихся людей. Достаточно было завести разговор и, можно было обсуждать почти все проблемы. Однако, в рамках официальных мероприятий, это было сделать гораздо сложнее.

Несмотря на то, что я просидел два часа рядом со студентами, которых загнали на стадион, чтобы они восхваляли Аркадага, как только он появится на сцене, и приветствовали зарубежных гостей, мне так и не удалось завести с ними разговор. Но я прекрасно их понимаю, будучи на их месте, я бы тоже не стал вступать в «несанкционированные контакты с иностранцами», к которым со стороны организаторов очень пристальное отношение. Иностранцы приезжают и уезжают, а этим ребятам в этой стране жить, и никому не хочется иметь неприятности из-за случайной беседы.

На каком языке велось общение?

Поскольку мой активный туркменский все еще оставляет желать лучшего и постоянно смешивается с турецким, то мне легче было общаться на русском. С этим пока в Ашхабаде проблем нет. Только женщины в оранжевых жилетах чистившие улицы до зеркального блеска (у этих женщин я спрашивал дорогу) русского не знали, но мой туркмено-турецкий прекрасно поняли. Или, уже мной упомянутый солдатик — притворялся, что его русский хуже моего туркменского.

А, в общем, русский язык можно услышать почти повсеместно в центре Ашхабада. В этом столица Туркменистана не так уж сильно отличается, скажем, от Ташкента, Бишкека или Алматы.

Почувствовали ли вы, находясь в Туркменистане, что это «страна Бердымухамедова»?

Естественно. Но, поскольку я изучаю государственную идеологию Туркменистана уже давно, это тоже не стало для меня сюрпризом. Однако для членов нашей делегации и некоторых других европейцев, с которыми мне довелось поговорить, это стало настоящим шоком. Просто мы уже отвыкли от «идолопоклонства» на государственном уровне, да еще и столь масштабного и беззастенчивого.

Некоторые наши участники сразу вспомнили былые времена, сравнив вездесущее присутствие портретов президента Туркменистана с культом изображений Ленина. Правда, тогда в европейских странах «соцлагеря» портретов Вождя Мирового Пролетариата все же было гораздо меньше, чем сейчас портретов Аркадага в Туркменистане.

Было очень интересно узнать, насколько по-разному люди относятся к этой пропаганде. Некоторые относятся к культу Бердымухамедова абсолютно безразлично. То есть — идеология не проходит мимо них, этого невозможно избежать, но они воспринимают идеологические моменты как неизбежное и «необходимое» зло и неотъемлемое проявление режима. В целом они не видят надобности изучать книги президента. Но, это обычно люди, которых не сильно касаются разного рода идеологические мероприятия. У большинства из тех немногих людей, с которыми мне удалось поговорить, превалировал именно данный подход.

К сожалению, у меня не было возможности поговорить на эту тему с представителями тех слоев населения, которых государственная пропаганда касается больше всего – со студентами, преподавателями или госчиновниками.

Встречались мне и люди (хотя они непосредственно не связаны с государственными структурами), которые с воодушевлением поддерживают внешне- и внутриполитический курс страны и президента и очень гордятся обновленным Ашхабадом. Это тоже подход, а для меня это возможность узнать их трактовку действительности и понять систему их мышления.

Можно ли сравнить Туркменистан с какой-нибудь из других стран, в которых вам удалось побывать?

Здесь я вынужден дать немного уклончивый ответ, но не потому, что мы говорим о столь закрытом государстве, каким является Туркменистан. Просто каждая страна уникальна и порой сравнения будут неуместны.

Я считаю Туркменистан особой страной с особым устройством, возникновению которого способствовало много объективных и субъективных причин. Эти особенности нравятся далеко не всем внутри страны, не говоря уже о мнениях из-за рубежа.

И у меня есть много критических замечаний по поводу того, что здесь творится — почему такие проблемы с въездом-выездом, почему в стране настолько богатой природными ресурсами подавляющее большинство населения живет на грани бедности. Туркменистан, по моему мнению, мог бы превратиться в некий Оман Центральной Азии, если бы велась разумная политика, внешняя и внутренняя.

Мне лично очень интересен весьма специфический подход к формированию национального и государственного устройству в стране, основания и предпосылки того как и почему в Туркменистане сложился подобный режим правления. Я понимаю, что есть определенные причины, почему страна пошла именно по такому пути развития.

По совокупности причины эти кроются в характере сформировавшейся политической элиты, в официальной культуре (политической, экономической), в инерции, унаследованной из советского периода с примесью зарубежного опыта. Весь этот комплекс, наряду со многими другими факторами, создал ту уникальную ситуацию, в которой Туркменистан ныне находится.

Скакал, упал, очнулся простым стоматологом

Вы чуть не стали непосредственным свидетелем ставшего хитом YouTube падения Бердымухамедова на скачках. Как это произошло?

Я, к моему глубокому сожалению, не видел это событие лично, мы улетели за день до того, как президент упал с коня. И я был осведомлен о случившемся уже буквально через считанные минуты после инцидента.

Но я стал непосредственным свидетелем поведения президента в день, предшествующий скачкам. Первая часть программы того дня была полностью посвящена президенту, а вернее – демонстрации его мастерства управлять скакуном. Могу сказать, что Бердымухамедов действительно отличный всадник. И это не только мое мнение, а также нескольких представителей нашей делегации – профессиональных коневодов, которые разбираются во всех тонкостях вопроса гораздо лучше меня.

То, что президент предстал в такой роли перед публикой – свидетельствует о том, что, во-первых, он действительно любит все, связанное с лошадями (это даже может восприниматься как некий положительный факт, в смысле: «хоть что-нибудь хорошее») со всеми вытекающими из этого позитивными и негативными последствиями для его народа. Во-вторых, президент очень любит выставлять и показывать себя как некого рода супермена, который знает и умеет все, и которому все должны уступать.

С другой стороны, неужели Бердымухамедов на полном серьезе думает, что его авторитет сильно бы пострадал, если бы он участвовал в скачках в качестве судьи или стартера или, если уже говорить о непосредственном участии, пришел к финишу вторым или третьим?

Народ бы так и сказал: «Вот какой у нас президент, прекрасный наездник, отлично управляется с лошадью, но, естественно, он не может сравниваться с профессионалами».

Или, хорошо, конь споткнулся и президент упал. Это может случиться с каждым, джигит, не падавший с лошади – не джигит. Тогда давайте распространим эту информацию с теми кадрами, на которых президент жив и здоров (хотя и немного хромает, например) и признается, что – да, такое случилось. Немного юмора и даже самоиронии и это происшествие могло бы вызвать к Бердымухамедову всенародную симпатию: «Да, наш президент человек открытый, честный, смелый – не боится признать, что ему что-то не удалось».

И тогда бы очень многие его чисто по-человечески пожалели, ему бы искренне сопереживали. Или хотя бы сказали: «Мог бы и не лезть в эти скачки, но, слава Аллаху, ничего серьезного не повредил и, дай Бог, скоро вылечится».

Наш бывший президент тоже любил кататься, но только на лыжах и один раз сломал ногу. И охранники вокруг него не носились бестолковой толпой, и кадры с этим происшествием из телепрограмм не вырезались.

Этот инцидент с Бердымухамедовым, если его рассматривать аналитически, очень четко показал уровень политической культуры в стране. Президент не может совершить ошибку, не может не заниматься своим любимым видом спорта, хотя это сопряжено с большим риском. И всегда должен занимать только первые места.

Все эти признаки указывают на авторитет, который не зарабатывается, а заключается в том, чтобы заставлять других уважать его. А если заставлять, значит распространить страх среди своего окружения, и дальше этот страх волнами спускается по иерархической лестнице: от президента – к министрам, от министров – к госчиновникам и т.д., и, в конце концов, вся эта лавина страха обрушивается на простой народ.

Та бравада и демонстративность, с которой Бердумахамедов через час после падения показывал себя — «целого и невредимого», свидетельствует, помимо прочего, и о его боязни. Боязни потерять власть, потерять рычаги влияния, стремление не допустить даже малейшей гипотетической возможности, что его место займет кто-то другой.

Он, возможно, представил себе ситуацию, что как только упал и потерял на полчаса сознание, лежит беспомощный в больнице, не может управлять страной, сразу же могли сплестись нити коварного заговора. И кто-то другой мог бы воспользоваться ситуацией, и мы бы сейчас уже говорили о совсем другом, новом президенте. По-видимому, этим и может объясняться столь поспешное появление Бердымухамедова на публике и перед десятками телекамер.

Далее из всего этого инцидента вырисовывается центральная, даже — эгоцентрическая роль президента: «без меня никто ничего не может» или «все приходится делать самому». Это уже нарушает основные правила грамотного менеджмента. Если президент сам лично не будет осуществлять контроль над всем, что происходит в стране, ситуация может развиваться совсем не так, как хотелось бы президенту.

Случай с падением Бердымухамедова на скачках наглядно показал, что, с одной стороны – авторитарная власть президента оказалась прочной (хотя, естественно, в течение получаса очень трудно организовать государственный переворот, особенно, если все в шоке от произошедшего), а с другой стороны оказалось, что без президента вся система может рухнуть буквально «в одночасье». Достаточно посмотреть на испуганные лица членов правительства, которые присутствовали на ипподроме, чтобы понять, что они перепугались до холодного пота не за целостность шеи Бердымухамедова, а за свои чиновничьи кресла, которые, приди к власти новый президент, очень даже могут смениться на нары.

Политическая культура в Туркменистане основывается на строгой вертикали жесткого подчинения только одному центру власти. И если этот центр не будет сильным, то подчиненные попросту не будут знать, что делать. Это мышление прочно сидит в головах правящей верхушки, которая хорошо понимает, что оставаться в кругу «свиты» — значит беспрекословно и бездумно выполнять все приказы сверху. Преодолеть этот стереотип мышления, выйти из этого «заколдованного круга» — вот самая трудновыполнимая из реформ, которые были провозглашены в Туркменистане. Решение этой проблемы потребует много усилий и от нынешнего президента и от его возможных преемников.

В предыдущем интервью вы рассказали о том, какие политтехнологии Бердымухамедов использует для создания собственного имиджа «Туркмен №1». Но сейчас, учитывая, что президент ездит на танке, стреляет из пулемета, пишет книги, проводит сложнейшие хирургические операции, играет лучше всех в футбол, лучше всех ездит на автомобиле, быстрее всех скачет на коне (иногда даже обгоняя собственного скакуна на полкорпуса), президентский имидж уже можно со всем основанием назвать «Супертуркмен». Как вы думаете, почему бердымухамедовская пропаганда упорно раскручивает этот достаточно абсурдный и порой комичный для всякого здравомыслящего человека образ президента?

Во-первых, они просто не знают, как работать по-другому. Представьте себе ситуацию, если бы какой-то туркменский журналист написал, что президент упал с лошади или даже просто – пришел к финишу вторым. В лучшем случае такого журналиста бы уволили, в худшем — посадили. Или вы думаете, что эти бедные, несчастные студенты проводят целые дни без еды и питья на официальных мероприятиях, часами аплодируют Аркадагу из-за своей искренней любви к нему? Мне они такими не показались. Да, их так научили, и кто не слушается, не выполняет требования, тот сразу же почувствует последствия своего непослушания на «собственной шкуре». То есть — срабатывает некий эффект психоза толпы, подкрепленный страхом перед неизбежным наказанием в случае «неправильного поведения».

Во-вторых, сам Бердымухамедов очень любит такое отношение к себе. Как я уже сказал – он любит демонстрировать себя на публике, хочет, чтобы его воспринимали за тот образ, который изображается на помпезных портретах и рекламных билбордах. Тут мы видим попытку совместить имидж, который формируют президентские пиар службы с реальностью.

Любой человек, попав в подхалимское окружение, сразу же почувствует уверенность в себе и будет стараться всеми силами поддерживать миф о собственной исключительности. Подхалимское окружение перешло к Бердымухамедову по наследству от Ниязова, который тоже был убежден, что может все. Только его «величие» демонстрировалось несколько другими способами.

В-третьих, сложилась уже такого рода политическая культура, которая предполагает президента-всезнайку. И ни у кого в бердымухамедовской команде нет опыта по «раскручиванию» брэнда президента, как «человека, близкого к народу». Я уверен, что многие туркменистанцы, приветствовали бы такой подход, но, видимо, политическая элита Туркменистана думает совсем по-другому.

Вырисовывается такая картина — президент, если он хочет остаться у власти (а других президентов просто не бывает) в Туркменистане, просто обязан быть настоящим «Туркменом №1» или даже «Ахал-теке №1», иначе его власть (и получаемые благодаря ей собственные доходы и доходы всего президентского «тохума»- семьи) окажутся под угрозой.

И последнее – «раскручивание» культа личности и некоторых странных (как это может показаться стороннему наблюдателю) распоряжений, деяний, поступков президента, мотивированных «построением единого национального государства», может приносить неплохую прибыль, как президентской семье, так и его окружению. Как напрямую, так и косвенно – сюда включаются строительные проекты, издание книг, организация мероприятий (логистика, печатная продукция – портреты, плакаты) и т.д.. По сравнению с другими доходами – это, конечно, «копейки», но такие копейки «зарабатываются» укреплением авторитета президента и вертикали его власти, и, если речь идет о «нижних» уровнях власти, сохранением своей позиций, проявлением лояльности. Чиновники «зарабатывают» снисходительность вышестоящего начальства к собственным нелегальным или полулегальным поступкам.

Если рассматривать вышеперечисленные факторы в совокупности: характер президента, основанная на подхалимстве политическая культура, которую президент не может (или не хочет) менять, всеобщая атмосфера страха и «обязаловки» в стране и, наконец, чисто бизнес-планы некоторой части элиты, то получается смесь, которая раскручивает спираль культа личности порой до полной нелепости. И нам остается только гадать, где предел этого абсурда.

Интервью провел Максат Аликперов

В ближайшее время будут обнародованы окончательные итоги выборов депутатов Меджлиса Туркменистана вместо выбывших парламентариев.

Голосование проходило в избирательных округах номер семь города Ашхабада, № 25 Ахалского велаята, № 83 и № 89 Лебапского велаята, № 103 Марыйского велаята.

«В соответствии с действующим законодательством выборы признаны состоявшимися»,- сказано в сообщении.

Досрочные выборы были обусловлены назначением некоторых представителей национального парламента на ответственные должности, в связи с чем они вышли из состава депутатского корпуса.

В установленное время для голосования были одновременно открыты 109 избирательных участков. Из них 15 — в Ашхабаде, 34 — в Ахалском, 44 — в Лебапском и 16 — в Марыйском велаяте. В выборах приняло участие около 94 тысяч избирателей, явка которых составила более 81 процента.

По оценкам национальных наблюдателей, выборы депутатов «прошли на альтернативной и демократической основе и были отмечены высокой активностью населения».

Источник: Тренд

Радио свобода

В Туркменистане проявляют мало терпимости к исламистам, пытаясь противодействовать экстремизму, который терзает другие страны Центральной Азии.

Может ли такой жесткий подход вызвать проблемы в будущем? Немногие в Туркменистане осмеливаются говорить о давлении, которое власти оказывают на тех, кого подозревают в поддержке исламизма.

Разная степень притеснения

Мердан, не назвавший свою фамилию, хочет быть услышанным. Он говорит, что его семье угрожали, когда два года назад он начал учиться в магистратуре по исламскому учению в Саудовской Аравии.

— Когда я уехал из Туркменистана, к моему отцу пришли представители власти и сказали ему: «Привезите вашего сына обратно». Мои родственники подверглись такому давлению, как вызов на допрос. Вот через что нам пришлось пройти, — говорит Мердан в интервью Туркменской редакции Радио Свобода.

В итоге он решил не возвращаться обратно в Туркменистан и сейчас просит статуса беженца ООН. Причина — избежать заключения в тюрьму, которое, по его словам, постигло его брата после возвращения домой с учебы в Саудовской Аравии в 2009 году.

Рассказ Мердана о случившемся с ним и тюремном заключении его брата не может быть независимо подтвержден. Но многие выезжающие за границу также жалуются на притеснения в различной степени.

Майса, не назвавшая свою фамилию, рассказала о своей подруге, которая прошлым летом вернулась домой из Турции.

— В Турции она ходила в закрытой одежде. Женщины там носят платье с длинными рукавами, ниже колена. Когда прошлым летом она вернулась домой, ее вещи проверили в аэропорту. Эта девушка везла с собой свое платье, но когда [таможенники] его нашли, то они стали на нее кричать, спрашивая: «Это что, чье это и почему ты его с собой везешь?» Девушка испугалась и ответила, что это подарок для ее матери от друзей, — говорит Майса.

Риск сопротивления?

Похожую информацию сообщает Forum 18, норвежская правозащитная организация, деятельность которой направлена на защиту свободы религии. По ее информации, некоторые туркменские граждане заявили, что по возвращении домой у них конфисковали предметы религиозного культа.

У людей, возвращающихся из Азербайджана, изымали вещи с религиозными надписями на арабском языке, а у возвращающихся из Ирана отбирали молитвенные коврики.

Истории такого рода могут пролить свет на жесткие методы, используемые туркменскими властями для изоляции собственного исторически умеренного ислама от других форм ислама.

В отчете Государственного департамента США о религиозной свободе за 2012 год говорится, что власти «официально запрещают только экстремистские группы, призывающие к насилию, и относят мусульманские группы, проповедующие более строгое толкование религиозной доктрины ислама, к »экстремистским»».

До сегодняшнего дня стратегия изоляции, возможно, способствовала тому, что Туркменистан — единственная страна в Центральной Азии, где нет очевидных проблем с исламской воинственностью. Но такой карательный поход может привести к риску зарождения сопротивления и, возможно, заложить благоприятную почву для будущего радикализма.

Представитель Forum 18 Феликс Корли формулирует опасность следующим образом:

— Если власти на самом деле не выявляют людей, которые действительно опасны и представляют угрозу для общества, и просто ставят их в один ряд с теми, кто хочет мирно следовать своей вере вне контролируемых государством структур, то это, возможно, может создать риск появления проблем в будущем от людей, которые пойдут против власти только из-за этого.

Рост религиозных чувств

Некоторые молодые мусульмане, похоже, готовы к тому, чтобы сопротивляться закону о религии, который позволяет молиться только в одобренных государством мечетях или дома.

Корреспондент Туркменской редакции Радио Свобода узнал о небольшой группе студентов в одном университете, которые тайно встречаются для молитв в одной общей комнате. Вначале им пришлось столкнуться с вездесущим портретом туркменского президента Гурбангулы Бердымухамедова на стене. Они боялись, что молитва в присутствии портрета нарушила бы религиозные ограничения на идолопоклонничество. Но они понесли бы наказание, если бы сняли его. Поэтому они закрыли портрет какой-то тряпкой.

Боязнь исламистов в Ашхабаде наблюдается наряду с разрозненными фактами, подтверждающими, что в целом в стране происходит рост религиозности. Обычные граждане продолжают жить в бедности, несмотря на энергетическое богатство Туркменистана. Считается, что в мечетях крупных и небольших городов наблюдается наибольшая заполняемость с того момента, когда Туркменистан обрел независимость от Советского Союза. Только в одной мечети «Эртогрул» в центре Ашхабада (на фото) по пятницам собирается столько людей, что полиция вынуждена перекрывать движение автомобилей по близлежащим улицам.

Власти рискуют еще более способствовать росту религиозных чувств путем финансирования строительства нескольких новых мечетей в крупных и малых городах. В то же время власти внедряют всё больший контроль, разрешая практику только традиционной туркменской формы суннитского ислама, на которую оказали сильное влияние учения суфиев и местная кочевая культура. Традиционный туркменский ислам считается одной из его самых мягких версий в Центральной Азии.

Правила для ввоза литературы и школы

Власти позволяют ввозить религиозную литературу только зарегистрированным религиозным группам. Но и они «редко получают разрешение» на это, говорится в отчете Государственного департамента США.

Ашхабад ограничивает количество туркменских граждан, которые могут совершить хадж в Мекку, — только до 188 человек в год, что составляет вместимость одного небольшого самолета.

Forum 18 цитировал имама большой мечети, который в октябре неофициально сказал, что не знает ни одного лидера-мусульманина, который бы отважился попросить власти увеличить это число.

Закрытие в 2011 году турецких учебных заведений, основанных движением исламского мыслителя и писателя Фетуллы Гюлена, возможно, стало наиболее заметным шагом властей Туркменистана, чтобы ограничить доступ к другим течениям в исламе. Гюлен — мусульманин-суннит, проживающий в США, — призывает к терпимости и диалогу среди различных религий. В Турции его обвинили в призывах сменить светский режим на исламский, но турецкий суд оправдал его в 2006 году.

Туркменские власти официально никак не объяснили закрытие турецких школ. Но они были вновь открыты с туркменскими преподавателями, а их образовательные программы стали такими же, как в обычных туркменских школах.

Туркменские мусульмане, желающие обсуждать свою веру, по всей видимости, всё чаще обращаются к Интернету, чтобы избежать официального вмешательства.

В социальной сети «ВКонтакте» существует как минимум три туркменские страницы по исламу. Там обсуждают роль женщин в обществе, значение хиджаба, смысл джихада и другие вопросы, которые обычно не затрагиваются в туркменских религиозных кругах.

В подготовке материала участвовали Мухаммад Тахир, Чарльз Рекнагель и Анна Клевцова.

Источник: Радио Свобода

31 мая в Минске состоялось очередное заседание Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

Одним из основных документов, подписанном на встрече стало «Соглашение о взаимном признании документов о высшем/высшем профессиональном образовании».

Принятие Соглашения станет еще одним этапом в процессе создания единого (общего) образовательного пространства Содружества Независимых Государств. Документ определяет основы взаимного признания документов по аттестованным или аккредитованным образовательным программам, прежде всего в целях продолжения образования в других государствах Содружества. Он закладывает порядок соотнесения документов из разных стран с учетом нормативных сроков обучения, устанавливает порядок взаимодействия уполномоченных органов по признанию документов об образовании в части обмена необходимой информацией, говорится в сообщении пресс-службы Исполнительного комитета СНГ.

Развитию сотрудничества в образовательной сфере будет способствовать также принятие Решения Совета глав правительств о Плане основных мероприятий сотрудничества государств — участников СНГ в области образования на 2013–2015 годы, который содержит более 70 пунктов. Планируется, в частности, разработать ряд модельных законов в сфере образования, учебный курс лекций по истории СНГ. Предполагается проведение, уже в третий раз, Съезда учителей и работников образования, а также в первый раз — Съезда учителей русского языка. Планируется установить практику проведения единых уроков, посвященных СНГ и Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. Будут приниматься меры по развитию Сетевого университета СНГ, дистанционного образования. Планом предусмотрена организация научных и студенческих обменов и стажировок, проведение школьных и студенческих олимпиад. В документ включены мероприятия, направленные на всестороннее изучение культур, языков, истории и национальных традиций народов стран СНГ.

Источник: Гундогар

В Туркменистане дан старт хлебоуборочной кампании, сообщает министерство сельского хозяйства страны.

В нынешнем году предстоит с 860 тысяч гектаров, отведенных под озимые, собрать 1 миллион 600 тысяч тонн зерна, в том числе в Ахалском велаяте — 450, Марыйском — 380, Лебапском — 350, Дашогузском — 300 и Балканском — 120 тысяч тонн.

Расчет с хлеборобами за сданный урожай государственное объединение «Туркменгаллаонумлери» будет осуществлять через местные отделения государственного коммерческого банка Дайханбанк.

В Туркменистане согласно обнародованному постановлению президента создана Государственная комиссия по организованному проведению в 2013 году жатвы зерновых.

В 2012 году было заготовлено свыше 1 миллиона 200 тысяч тонн пшеницы. В 2011 году несмотря на засушливый год было собрано более чем 1 миллион 300 тысяч тонн. Ассоциации по хлебопродуктам «Туркменгаллаонумлери» разрешено реализовать на внешних рынках излишки из объема урожая, превышающего внутренние потребности страны.

Источник: Тренд

Xуберт Гуде

Der Spiegel

Немецкие энергетические концерны, такие как RWE, хотят в числе первых осваивать и эксплуатировать газовые месторождения

Когда речь заходит о деньгах и о газе, правительство ФРГ, похоже, готово закрыть глаза на произвол и беззаконие потенциального партнера.

Экспроприация активов немецкого инвестора в Туркменистане омрачает отношения между Берлином и Ашхабадом.

Красоту Туркменистана с его просторами, на 85 процентов состоящими из песчаных и каменистых пустынь, постигаешь не сразу. Экстремальные перепады температуры; малонаселенные степи; одна правящая партия. Зато по запасам природного газа бывшая республика СССР, граничащая с Ираном, Афганистаном и Узбекистаном, занимает 10-е место в мире.

И потому туркменского министра иностранных дел Рашида Мередова принимали в Берлине по всем правилам дипломатической любезности, включая прогулку по Шпрее и встречу с немецким коллегой Гидо Вестервелле. В столице ФРГ мероприятиям германо-туркменской правительственной рабочей группы «Экономика и торговля» придают большое значение. Представители Минэкономики, Минздрава и Министерства охраны окружающей среды обсуждали с членами делегации дальнейшее развитие двусторонних отношений. Немецкие энергетические концерны, такие как RWE, хотят в числе первых осваивать и эксплуатировать газовые месторождения.

Предпринимателя из Леверкузена Адема Догана, уже приобретшего солидный опыт ведения бизнеса в Туркменистане, на такие мероприятия не зовут. Между тем Доган имеет полное право утверждать, что он был первым крупным европейским инвестором в среднеазиатской стране. Однако когда его птицефабрика в предместьях столичного Ашхабада стала приносить хорошую прибыль, правительство ни с того ни с сего захотело получить 50-процентную долю в капитале компании.

Доган был бы не прочь поговорить об этом деле с министром Мередовым и ожидал, что глава немецкого МИДа Гидо Вестервелле вынесет этот вопрос на обсуждение. Но когда речь заходит о деньгах и о газе, правительство ФРГ, похоже, готово закрыть глаза на произвол и беззаконие потенциального партнера.

В своей квартире в Леверкузене Доган показывает видеозапись, на которой запечатлен финал его туркменской истории. На экране появляются десять солдат и бронемашина. Она снова и снова врезается в стену, пока та не рушится. За этими кадрами следуют виды территории площадью 20 га, на которой вплоть до конца 2007 года располагалась современная птицефабрика.

«Они забрали 21 сельхозмашину, в том числе несколько комбайнов и тракторов для зерновых, — рассказывает предприниматель. — Курятники сровняли с землей вместе с моими курами». В общей сложности военные уничтожили двадцать цехов, рассказывает 51-летний коренастый мужчина, чем-то напоминающий боксера в летах.

Адем Доган живет в ФРГ с конца 70-х годов XX века. Родители, турки по национальности, перебрались в Германию несколько раньше и взяли сына к себе, когда ему было пятнадцать. В 1998 году Доган, до этого продававший подержанные автомобили, решился открыть свое дело в Туркменистане. Один из его знакомых по бизнесу, туркмен, пригласил предпринимателя поприсутствовать на свадебном торжестве на его родине. На рынках Ашхабада Доган обнаружил, что почти все яйца импортируются из Ирана, и подумал: а почему бы не открыть здесь птицефабрику?

Вместе с туркменским товарищем Доган арендовал землю и цеха, инвестировал деньги в оборудование. Годом позднее птицефабрика начала работу; 110  тыс. кур-несушек стали обеспечивать местных жителей свежими яйцами. Инвестиции быстро окупились, Доган расширил производство и удвоил сбыт. Он планировал, что в скором времени сможет снабжать яйцами чуть ли не всю страну; из леверкузенского торговца автомобилями Доган стал куриным бароном Туркменистана.

Однако успех немецкого инвестора пробудил алчность у правительственных чиновников в Ашхабаде. «Министерство обороны, у которого я арендовал землю, захотело получить 50-процентную долю в капитале», — рассказывает Доган. Бизнесмен ответил отказом, после чего познакомился с туркменским режимом поближе. Птицефабрика оставалась то без газа, необходимого для отопления цехов, то без электричества.

Доган несколько лет успешно боролся с каверзами властей благодаря поддержке влиятельных союзников. Первым письмо с протестом в Ашхабад направил тогдашний министр экономики ФРГ Вольфганг Клемент. Его преемник Михаэль Глос тоже вступился за рейнского предпринимателя с турецкими корнями. Наконец, Франк-Вальтер Штайнмайер напомнил ашхабадскому режиму о существовании инвестиционного соглашения между Германией и Туркменистаном. После каждого демарша по диплинии Догана оставляли в покое, но, увы, ненадолго.

В 2006 году ситуация обострилась. Туркменский компаньон Догана на основании неубедительных обвинений был приговорен больше чем к году лишения свободы. «Пришли военные, — вспоминает Доган, — и нас закрыли». С тех пор коммерсант, находясь в Леверкузене, воюет против Туркменистана, против экспроприации и за свои инвестиции «в размере нескольких миллионов евро».

На столе в гостиной лежат девятнадцать папок с экспертными заключениями, оценками, показаниями свидетелей и заявлениями. Доган подает иск в Международный центр по урегулированию ивестиционных споров (МЦУИС) в Вашингтоне. Туркменистан входит в число 149 стран, подписавших обязательства по признанию его арбитражных решений.

Усилия Догана отчасти увенчались успехом: в МЦУИСе признали, что его случай подпадает под юрисдикцию Центра и что позиция предпринимателя в значительной степени неоспорима. В частности, арбитражная инстанция располагает свидетельскими показаниями посла Германии в Туркменистане. Ханс Мондорф перед видеокамерой заявил: то, что произошло с Доганом, — одна из самых неприятных ситуаций, с которыми ему пришлось столкнуться в бывшей республике СССР. Посол обратился в Минобороны Туркменистана за разъяснениями, на каком правовом основании оно хотело получить 50-процентную долю в капитале принадлежавшей Догану птицефабрики. Ответ: «Нам не нужно правовое основание. Это требование правительства Туркменистана».

Гость Вестервелле Мередов тоже имеет отношение к данному инциденту. Министр иностранных дел Туркменистана дал МЦУИСу письменные свидетельские показания, в которых опроверг позицию Догана: дескать, все его утверждения об осуществленных инвестициях в Туркменистане являются фиктивными. Доган даже не был зарегистрирован в стране как инвестор или тем более как собственник птицефабрики. Лично дать показания, как требовал МЦУИС, Мередов отказался, мотивируя это плотным графиком.

Тот факт, что вопрос об иске Догана, по всей видимости, даже не планировалось поднимать во время визита Мередова в Берлин, вызывает недовольство даже в рядах правительственной коалиции. Председатель комитета бундестага по внутренним деламВольфганг Босбах письменно обращался к канцлеру Ангеле Меркель и министру экономики Филиппу Реслеру с просьбой о поддержке. Замалчивать проблему нельзя, убежден Босбах. И потому он потребовал от правительства Германии занять четкую позицию. Босбах недоумевает: «Как отношения с Туркменистаном могут быть хорошими, пока в стране ровняют с землей инвестпроекты немецких предпринимателей при помощи военных?» Однако в германском МИДе рассчитывают, что «решение МЦУИСа после его принятия будет выполнено Туркменистаном», и потому не видят необходимости в дополнительном обсуждении данного вопроса в настоящий момент.

Адем Доган тоже не оставляет надежды. МЦУИС должен вынести решение до конца года. Предприниматель требует от Туркменистана компенсацию в размере 46 млн евро; только судебные издержки уже превысили 3 млн евро. На случай, если туркменский режим и после положительного судебного решения не пересмотрит своей позиции, Доган придумал следующий шаг: он намерен настаивать на аресте одного из бортов «Туркменских авиалиний» в аэропорту Франкфурта-на-Майне.

Такая идея только кажется сумасбродной. В 2011 году уже был прецедент, когда конкурсный управляющий добился ареста самолета наследного принца Таиланда, после чего правительство далекой страны согласилось рассчитаться по его долгам.

Источник: Гундогар, Der Spiegel

Когда-то, в первые годы независимости, решили переименовать отделения больниц на туркменский лад. В областной больнице долго думали как перевести «Реанимация». Кто-то предложил, в шутку конечно, «Барса — гельмес» (Пойдешь — не вернешься). В нынешней ситуации о медицине в Дашогузе лучше не скажешь.

Дашогуз — самый северный регион страны. Регион с ужасающей экологической и санитарно-эпидемиологической обстановкой. С годами ситуация только ухудшается. Несмотря на заявленную властями эпоху Могущества и Счастья, ну никак не видно ни того, ни другого.

Система здравоохранения (оно ведь наиболее близко президенту, хотя бы по диплому): казалось бы, именно здесь все должно быть правильно — охрана здоровья населения на деле, а не на бумаге. Правда, внешне все отлично — беломраморные корпуса нового роддома, Диагностического центра, хороший косметический ремонт областной больницы и поликлиник. По телевизору бесконечные парадные отчеты об открытии все новых современных больниц и медпунктов в сельской местности. Тогда откуда гепатит, холера, высочайшая детская смертность? Почему в больницах Дашогуза страшно лечиться?

А вот здания, в которых располагается областная санэпидинспекция (по старому — облСЭС) — настоящие трущобы, только что не глинобитные. Особенно те, которые занимает бактериологическая лаборатория. Да бог с ними, со зданиями, работают-то люди, специалисты. Таковых не осталось. Те выпускники мединститутов, что приходят на работу сейчас в лучшем случае хорошо пишут на латинице (элипби), не более того. ТГМИ не дает необходимых знаний, некогда, студенты маршировками заняты. Отсюда регулярные масштабные вспышки серьезных инфекций (вплоть до особо опасных), которыми СЭС занимается только на бумаге. Для «галочки», да и то засекреченной. Реально справиться с инфекционными заболеваниями санслужбы не в состоянии. Никаких санитарных норм не соблюдается, все санитарные книжки, например, легко покупаются. Оформление санкнижки для работников детских садов стоит 30-40 манат ($10-$14). Разумеется, эти деньги идут в карман заведующему Баклаборатории. Плати и получай кто хочет.

Еще один контраст — у дороги из аэропорта в город (по которой президент ездит) есть детская площадка, современная, красивая и прекрасно видимая с дороги. Можно только порадоваться за детей микрорайона Новруз. Но там, где президент не бывает, площадок нет вообще. Дети играют в пыли, грязи, на убогих остатках площадок, устроенных еще лет 30 назад, зачастую рядом с помойками, которые опять же толком не убираются (куда СЭС смотрит?). Так нужно ли удивляться появлению инфекций, да и эпидемий тоже?

И нельзя не упомянуть о клопах (опять же потенциальных переносчиках уймы инфекций). Сначала они появились в Ашхабаде, в несметном количестве. Оккупировали целые дома. Спасения от них не было, санэпидслужбы оказались бессильны. И вот теперь они (клопы) появились и в Дашогузе. Наверное и в других городах страны. СЭС бездействует, а клопы продолжают «победное шествие по стране». На базарах резко подскочили цены на дезинфекционные средства. Правда помогают они мало, клопы оказались могущественнее химикатов. Обычно клопы, вши и пр. подобные насекомые появляются в бедноте и нищете. Педикулеза (вшивости) в Дашогузе и окрестностях тоже очень много.

Напрашивается вопрос: так может эта Эпоха Могущества и Счастья объявлена именно для клопов, а никак не для людей, живущих в этой стране (одной из самых богатых в мире по природным запасам)???

В туркменском городе Атамурат, расположенном в 85 километрах от афганской границы, 5 июня дан старт строительству первого трансафганского железнодорожного коридора Туркменистан-Афганистан-Таджикистан (ТАТ). Как передает Озоди (таджикская служба Радио Свобода), в церемонии открытия приняли участие президенты Афганистана Хамид Карзай, Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов и Таджикистана Эмомали Рахмон.

Главы трех государств совместно отсыпали бетон под первое полотно путеукладчика, в которое вложили капсулу с подписанным ими посланием потомкам.

По мнению Бердымухамедова, строительство этой железной дороги станет вкладом в развитие в регионе разветвленной транспортной сети и создание условий для ее эффективной интеграции в международную транспортно-коммуникационную инфраструктуру.

Как сообщает Туркменистан.Ру, президенты проведут трехстороннюю встречу, которая «придаст новые стимулы дальнейшему развитию конструктивного политического диалога, расширению торгово-экономических отношений и традиционных культурно-гуманитарных контактов между государствами-соседями и их народами».

Меморандум о взаимопонимании между тремя странами по проекту строительства железной дороги «Туркменистан-Афганистан-Таджикистан» был подписан по итогам трехсторонней встречи на высшем уровне 20 марта 2013 года в Ашхабаде.

Источник: Фергана

Экспорт энергоресурсов в европейском направлении является одним из приоритетов стратегии Туркменистана, сказал в среду на международной каспийской нефтегазовой конференции («Caspian Oil and Gas 2013″) в Баку заместитель министра нефтегазовой промышленности и природных ресурсов Туркменистана Аннагельди Мамметязов.

Ключевым моментом в этом вопросе, по его словам, является проект Транскаспийского газопровода.

Что касается вопроса нерешенного статуса Каспийского моря, то, как сказал замминистра, Туркменистан готов к прямым и открытым обсуждениям со всеми сторонами на основе принципов взаимоуважения и непредвзятости.

Туркменистану есть, что предложить изменяющемуся мировому энергетическому рынку, сказал он.

Мамметязов отметил, что страна богата энергоресурсами, однако нуждается в инвестициях, и Туркменистан готов к налаживанию деловых отношений с теми, кто заинтересован в этом.

Ашхабад намерен и дальше развивать взаимовыгодное сотрудничество с зарубежными компаниями, сказал он.

Транскаспийский газопровод планируется проложить от туркменского берега Каспия до азербайджанского побережья. Протяженность газопровода составит около 300 километров.

Переговоры о строительстве газопровода между Туркменистаном, ЕС и другими странами ведутся с конца 1990-х годов.

Переговорный процесс активизировался после того, как Европейский союз предоставил мандат о начале переговоров по подготовке соглашения между ЕС, Азербайджаном и Туркменистаном по Транскаспийскому газопроводу в сентябре 2011 года. Тем не менее, Иран и Россия позже выразили негативное отношение к проекту. Тегеран и Москва считают, что строительство трубопровода может навредить экологии Каспийского моря.

Источник: Тренд

Чем ближе срок окончания действия туркменских паспортов старого образца – 10 июля 2013 года, после которого из страны можно будет выехать только по новому биометрическому загранпаспорту, тем больший ажиотаж царит в управлениях Государственной миграционной службы.

Очередь в несколько сот человек скапливаются задолго до 8 часов утра, когда начинает работать офис миграционной службы. Именно это учреждение выдает паспорта. При входе в порядке живой очереди все получают номерки, по которым посетителей вызывают сотрудники, обрабатывающие документы. По телефону запись в очередь не производится.

«К открытию не успевал, потому что надо было сначала детей развезти в садик и школу, потом, пока заправился, приехал в «миграционку» только к 10 утра. И в очередь на прием документов был уже только 486-м, – рассказал житель столицы Санджар. –  Самое обидное, что пришлось почти до шести вечера просидеть, даже примерно невозможно рассчитать, когда твоя очередь подойдет, у одних документы относительно быстро принимают, а с другим полчаса возятся.  Потом пока сфотографируют, отпечатки пальцев снимут… Весь день потерял».

Но обиднее всего тем, кто, прождав долгие часы в очереди, получает отказ даже на то, чтобы их документы приняли в обработку.  Это те, у кого есть двойное гражданство.  

14 мая на сайте посольства Российской Федерации в Туркменистане был опубликован пресс-релиз, в котором, в частности, говорится: «По поручению руководства России и Туркменистана 7-8 мая в Ашхабаде состоялись межведомственные переговоры по урегулированию ситуации вокруг лиц с двойным гражданством (бипатридов) <…>

Туркменская сторона в ответ на предложения по вариантам решения проблемы выразила готовность к паспортизации лишь тех бипатридов, которые получили гражданство России, наряду с туркменским, до 22 июня 2003 года».

И многие бипатриды, ставшие обладателем российского гражданства до указанного в пресс-релизе срока, направились с документами в миграционную службу, надеясь успеть получить паспорта до 10 июля 2013 года. А получили отказ уже на стадии рассмотрения документов.

Нам удалось дозвониться в ашхабадское управление Государственной миграционной службы Туркменистана и на вопрос: «Можно ли рассчитывать на получение туркменского паспорта нового образца гражданину  Туркменистана,  который имеет также российское гражданство, полученное до 22 июня 2003 года?», сотрудник службы, который, к сожалению, не пожелал назвать ни своей должности, ни имени, сообщил буквально следующее: «Пока нам не поступало никаких указаний о том, чтобы выдавать новые паспорта тем, у кого есть российское гражданство.  Без разницы – когда оно получено, до 2003-го года или после. Если есть российское гражданство – паспорт пока не получите».

Коллаж Радио Голос России

Иван Лизан

Однако

Обсуждая процесс евразийской интеграции и включение стран в состав Таможенного Союза, как правило, ведут споры о вероятности членства Украины, целесообразности приёма в Союз Киргизии. А тем временем некоторые постсоветские республики вовсе выпали из интеграционного контекста. Прибалтика, например, настолько далеко ушла в Европу, что вероятность её внешнеполитической переориентации является фантастической, а Узбекистан не участвует в интеграции, ошибочно полагая, что она несёт угрозу национальным интересам республики. Впрочем, есть государства, о которых, в силу их закрытости для мира, и вовсе позабыли в информационном пространстве. Именно таким государством является Туркменистан. Если просматривать новостные ленты мировых информационных агентств, то сообщений о Туркменистане в них, как правило, нет. А ведь Туркменистан  — это не только скачки на Ашхабадском ипподроме с участием президента республики, но и пески, под которыми триллионы кубометров газа, важное положение на берегу Каспийского моря, а также потенциальный плацдарм для усиления влияния Таможенного союза в направлении Ирана и Персидского залива. Так что же представляет собой туркменское государство, почему о нём почти ничего не слышно, и при каких обстоятельствах элита республики откажется от политики нейтралитета в пользу евразийской интеграции? И откажется ли?

Туркменистан: газовая монархия у Каспийского моря

Фактически, Туркменистан является «газовой монархией», элиты которого пытаются отгородиться от всего мира, дабы не ограничивать свое суверенное право продажи энергоносителей. Собственно, именно колоссальные запасы газа дают возможность республике сохранять нейтралитет. Официально Туркменистан занимает четвёртое место в мире по запасам природного газа. А вот по оценкам экспертов из британской ВР Ашхабад контролирует почти 12% общемировых запасов голубого топлива, что делает его вторым государством по объёмам природного газа в недрах после России. А потому нейтралитет туркмен, поддержанный резолюцией Генассамблеи ООН от 12 декабря 1995 года, сразу же стал вторым по значимости национальным праздником, ведь для элит и народа Туркменистана вопрос добывания средств к существованию был снят с повестки. Впрочем, вопрос о роли Туркменистана в геополитике также был закрыт: страна, заявив о нейтралитете, фактически приняла обязательство ограничить контакты с Россией, а взамен элитам было предоставлено право управлять страной и не бояться революций и переворотов. Таким образом, стороны (США и Туркменистан) заключили взаимовыгодный договор, предопределивший не только внешнюю, но и внутреннюю политику республики.

Туркменистан напоминает карликовые монархии Персидского залива. С той лишь разницей, что находится далеко от тёплых вод залива и является светским государством. Первым «монархом» республики стал почивший в 2006 году Сапармурат Ниязов, носивший титул «пожизненного президента». Сменивший его в 2006 годуГурбангулы Бердымухамедов подобного титула не имеет, впрочем, вопрос переизбрания для него проблем не составляет. На президентских выборах в 2007 году Бердымухамедов набрал свыше 89% голосов, а в 2012 году переизбрался, получив и вовсе невероятные 97,14% голосов избирателей.

Сменив почившего Туркменбаши, Бердымухамедов провёл развенчание культа личности первого президента республики. Так, книгу Ниязова «Рухнама» весной 2009 года начали изымать из туркменских школ и предприятий, заменив трудами Бердымухамедова.

Также Туркменистан славится своей закрытостью, ведь доступ к интернету, по данным прошлого года, имели лишь 5% туркмен, в то время как в РФ этот показатель составлял 50%. Впрочем, в республике начата программа интернетизации, что даёт некоторые надежды на исправление ситуации.

А пока жители республики постепенно приобщаются к интернету, туркменские элитарии периодически совершают зондаж внешнеполитической активности своих соседей.

«Паспортная война» как новый этап построения моноэтнического государства

Состоявшийся в декабре прошлого года саммит СНГ в Туркменистане на время дал надежды полагать, что республика заинтересовалась евразийской интеграцией, ведь именно Туркменистан выступил инициатором проведения саммита в Ашхабаде. До этого подобные мероприятия туркменская сторона игнорировала. Однако дальше слов дело не пошло.

Убедившись, по всей видимости, в серьёзности намерений по реинтеграции постсоветского пространства, Туркменистан поспешил вновь закрыться от России, продолжив замороженную на время «паспортную войну». После саммита туркменским руководством вновь был поднят вопрос о двойном гражданстве в республике. Так, согласно договору о двойном гражданстве между РФ и Туркменистаном, десятки тысяч граждан республики являлись владельцами паспортов РФ. Однако во время последней переписи населения в Туркменистане перед жителями республики был поставлен вопрос о предпочтительном для них гражданстве. Не получилось ничего изменить даже после апрельской поездки главы российского МИД Сергея Лаврова в Ашхабад. Туркменская сторона чётко дала понять, что вопрос с двойным гражданством в республике уже решён и отнюдь не в пользу России. Дополнительным подтверждением этого тезиса выступает заявление президента республики Гурбангулы Бердымухамедова:

«Обращаясь к жителям нашей страны, ещё раз заявляю, что все конституционные права и свободы тех, кто прежде имел двойное гражданство, а впоследствии принял гражданство Туркменистана, независимо от национальной, религиозной или иной принадлежности, будут неукоснительно соблюдаться»,  — заявил глава республики 13 апреля. Таким образом, жители Туркменистана оказались перед дилеммой: отказаться от гражданства России или паковать чемоданы.

Приватизация, ВТО и дружба с Западом

Туркменистан решил чуть приоткрыться миру, но дверь в Таможенный Союз все ещё наглухо запечатана. Власти республики приняли решение о запуске процесса присоединения страны к ВТО. В середине января Кабмин Туркменистана заявил о желании страны стать членом ВТО, а президент поручил подготовить все необходимые для этого документы и соответствующее предложение к организации.

А в конце марта в столице республики была проведена международная конференция «Туркменистан и вступление в ВТО: материально-правовые вопросы и переговорный процесс», организованная при активном содействии Агентства США по международному развитию (USAID). Показательно, что Туркменистан подтолкнул к началу переговоров Европейский Союз ещё в 2011 году. Теперь же в республике назревают перемены, в частности, планируют начать программу приватизации и улучшить инвестиционный климат, добившись притока инвестиций, ведь бизнес, по заверениям иностранцев, вести в Туркменистане сложно и опасно.

Ещё в конце осени 2012 года был подготовлен проект «Государственной программы приватизации предприятий и объектов государственной собственности в Туркменистане на 2013-2016 годы», в соответствии с которым Туркменистан распрощается с изрядной долей государственной собственности. А пока будет идти приватизация предприятий, населению позволят стать собственниками жилья.

Крепнет дружба Туркменистана с международными энергетическими компаниями. В ІV Международном газовом конгрессе приняли участие более 45 компаний со всего мира, в том числе такие энергетические монстры, как Chevron, Exxon-Mobil, BP, Shell, Hyundai Engineering, Pietro Fiorentini, Honeywell, Halliburton, СРЕСС. По-прежнему поддерживает Туркменистан Госдеп США, особенно в вопросе поставок голубого топлива в обход России.

Трубопроводная «дипломатия»

Наиболее важным вопросом для Туркменистана, помимо нейтралитета с креном в сотрудничество с ЕС и США, является продажа энергоносителей. Именно для обсуждения маршрутов транспортировки голубого топлива в канун персидского Нового года Бердымухамедов собрал в Ашхабаде глав государств-соседей Туркменистана по региону. В республике недавно было введено в эксплуатацию месторождение Галкыныш, что даёт возможность туркменам дополнительно увеличить объёмы добычи газа, упавшие после 2008 года. В 2013 году планируется экспортировать порядка 44 миллиардов кубометров газа, что пока существенно меньше объёмов продаж пятилетней давности. В тоже время объём закупок туркменского газа российским «Газпромом» в последнюю пятилетку снижается. Динамика следующая: с 42,3 в 2008 году до 10,7 в 2010 и 10 миллиардов кубометров в текущем году. Причинысокращения объёмов  — желание нарастить экспорт своего топлива, дороговизна транзита газа из Средней Азии, а также уменьшение объемов потребления топлива Украиной.

В сложившейся ситуации Туркменистан, лишившийся существенной части доходов, увеличивает продажу топлива в Китай. Планируется, что поставки газа в Поднебесную в ближайшее время возрастут до 65 миллиардов кубов. А с 2017-2018 годов Индия планирует закупить порядка 38 миллиардов кубометров газа туркменской добычи, транспортируемого по газопроводу ТАПИ (Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия), который планируется в перспективе довести до границ России. Показательно, что инициатором присоединения к проекту России выступили партнёры из Индии.

Получается, что зависимость Туркменистана от продажи газа «Газпрому» была сведена к минимуму, в тоже время республика наращивает объёмы экспорта в Китай и готовится приступить к реализации газопровода ТАПИ. Из этого следует, что без газовых денег Туркменистан точно не останется.

Устойчив ли туркменский нейтралитет?

Суммируя вышеизложенное, можно прийти к следующим выводам.

Тезис первый: элиты Туркменистана абсолютно не заинтересованы в участии в евразийской интеграции, а в качестве противовеса ей ведут «паспортные войны» и усиливают сотрудничество с ЕС и США, оглашая курс на проведение приватизации и вступление в ВТО. Контакты Туркменистана со странами Таможенного союза сведены к минимуму. В соседнем Казахстане Гурбангулы Бердымухамедов крайне редкий гость, даже несмотря на совершённый недавно визит, в ходе которого состоялось открытие железной дороги.

Тезис второй: обладая огромными запасами природного газа и ёмкими рынками сбыта в лице Китая и Индии, туркмены, в отличие от таджиков, точно не останутся без средств к существованию. В газовом вопросе на Туркменистан повлиять крайне сложно, опять же из-за ёмких рынков Китая и Индии. Однако в туркменской политике нейтралитета есть существенный изъян. На носу вероятная легитимация талибов в Афганистане в 2014 году. В приграничной с Туркменистаном афганской провинции Фарьяб последнее время активизировались талибы. Моджахедам даже на время удалось получить контроль над некоторыми районами провинции. Войск НАТО в Фарьябе практически нет, полиции —  минимум и вооружена она крайне слабо. Даже несмотря на то, что контроль Кабула над утраченными территориями уже восстановлен, талибы из провинции не ушли. Моджахеды поднялись в горы, где находятся в безопасности и полной недосягаемости. Противостоять талибам туркменские пограничники, переведённые на самообеспечение, не в состоянии, а вероятность того, что хаос из Афганистана сможет проникнуть в Туркменистан, крайне высока.

И тогда, скорее всего, Туркменистану вновь понадобится помощь России. В случае стремительной дестабилизации на афгано-туркменской границе не кажется невероятным даже возврат на границу российских пограничников, ушедших из республики в 1998 году по инициативе Сапармурата Ниязова. Под сомнением остаётся способность туркменских силовиков быстро противостоять засланным агентам и боевикам, ведь недавние события 2008 года показали сложности в борьбе с незаконными вооруженными формированиями. Тогда поговаривали, что пришлось звать на помощь бойцов из российского «Вымпела».

А пока что Туркменистан представляет собой крепкий орешек, склонить который к евразийской интеграции и отказу от нейтралитета, гарантирующего отсутствие проблем со стороны Запада, может только ЧП. И очертания его уже виднеются на горизонте приближающегося 2014 года.

Источник: Однако

В связи с приездом президентов Туркменистана, Таджикистана и Афганистана в Лебапский велаят, в городе Туркменабаде блокированы все основные улицы. Каждые 20 метров вдоль улицы Рухнама (бывшая Грибоедова) стоят полицейские и люди в белых рубашках и черных галстуках. Жителям приходится по 2-3 часа добираться домой, тогда как обычно на дорогу уходит 15 минут. Это при том, что президенты даже не заехали в город – из аэропорта Туркменабада они сели на вертолет и вылетели в г. Атамурат закладывать железную дорогу Туркменистан-Афганистан-Таджикистан.

Со слов очевидцев из Лебапского велаята: «В городе я видел, как толпа примерно из 200 человек ругалась с полицейскими. Людям не разрешали перейти улицу [Рухнама]. Дети плакали, а одного велосипедиста, решившего быстро прошмыгнуть, люди в белых рубашках завели за ворота облпотребсоюза. Через некоторое время он вышел и стал материться. Затем туда же завели другого человека для беседы».

Другой читатель сообщает, что с 04:30 утра на улице свистят полицейские – требуют, чтобы жильцы закрыли и зашторили все окна.

«Я вышел утром во двор погулять с собакой, но полицейские вернули обратно. Даже детям не разрешают играть во дворе», — пишет он.

Несколько сотен работников бюджетной сферы отправили с ночевкой в поселок Гарлык, открытие которого состоится завтра при участии Г. Бердымухамедова. Туда же отправили музыкантов, танцоров и спортсменов – будет песни, танцы и показательные выступления.

Источник: Альтернативные Новости Туркменистана

Как стало известно, по неизвестным причинам программа визита президента Бердымухамедова в Лебапский велаят была сокращена до одного дня. Завтра он должен был открывать новый поселок Гарлык в Койтендагском районе области, однако открытие состоялось сегодня после закладки железной дороги Туркменистан-Афганистан-Таджикистан при участии Э. Рахмона и Х. Карзая. Известно, что президенты также посетили музыкальное училище в Туркменабаде, которому подарили много инструментов, а также отобедали в новом отеле Джейхун.

В аэропорту гостей встречали только дети. В пять утра они, как и сотрудники аэропорта, уже были в состоянии полной готовности. Детей из отдаленных районов привезли накануне. Ночевали они прямо в здании аэропорта. Бердымухамедов прилетел первым в районе 9 утра. Долго ждали Рахмона и Карзая. Некоторые дети, несмотря на то, что им подвозили воду в бутылках и раздавали булочки, падали в обморок. У многих шла носом кровь. Температура воздуха в тени сегодня превышала 40 градусов.

Детей отпустили ближе к вечеру (точное время не называется) после отъезда гостей и только после того, как они убрали после себя мусор.

Сокращению программы визита гостей были рады и полицейские – у них несколько дней действовал режим усиленного несения службы.

Источник: Альтернативные Новости Туркменистана

Сохбет Мамедов  

Новая Газета

Транспортировка каспийского газа привлекает внимание многих стран ЕС. Участвовать в прокладке трубопроводов из Азербайджана через Турцию в Европу хотят балканские страны. Их представители прибыли в Баку с соответствующими предложениями. В июне Азербайджан должен определиться с маршрутом прокладки газопровода на Запад.

В Баку начала работу юбилейная 20-я Международная выставка-конференция «Нефть и газ Каспия» (Caspian Oil & Gas 2013), в которой участвуют около 400 компаний из 28 стран мира.  Как сообщили «НГ» в оргкомитете выставки, среди VIP-гостей Бакинского биеннале и конференции Caspian Oil & Gas 2013 – министр энергетики Грузии Каха Каладзе, специальный посланник премьер-министра Великобритании по развитию торговли с Азербайджаном Чарльз Хэндри, а также государственный секретарь министра торговли Швеции Гюннар Оом, генеральный секретарь энергетической хартии Урбан Руснак. Из соседнего Туркменистана прибыл заместитель министра нефтегазовой промышленности и природных ресурсов Аннагельди Мамметязов. В числе участников мероприятия также посланцы балканских стран.

Участие в этой выставке компаний стран Южной Европы – еще один шанс заявить о себе в конкурентной борьбе за доставку азербайджанского газа на европейские рынки. Как уже писала «НГ», во второй декаде июня Баку определится с маршрутом прокладки газопровода на Запад. В связи с этим в последние недели участники двух конкурирующих проектов Trans Adriatic Pipeline (TAP) и Nabucco West предприняли ряд шагов с целью повысить шансы в конкурентной борьбе. Так, недавно Черногория, Албания, Босния и Герцеговина и Хорватия подписали меморандум о взаимопонимании, поддержке и сотрудничестве в строительстве двух газопроводов – TAP и Ионическо-Адриатического (Ionian Adriatic Pipeline, IAP). В распространенном в связи с этим сообщении МИД Черногории отмечается, что «государства-участники выразили полную поддержку проектам TAP и IAP, тем самым заявив о приверженности целям Евросоюза по диверсификации и обеспечению безопасности поставок газа в Европу». Как уже отмечала «НГ», проект строительства трансадриатической трубы предназначен для транспортировки газа из региона Каспийского моря в Западную Европу. Планируется, что труба свяжет Грецию, Албанию и через Адриатическое море выйдет в восточно-итальянский регион Апулию. Что же касается IAP, то этот трубопровод длиной в 530 км фактически станет ответвлением TAP, свяжет албанский город Фиери и хорватский Сплит через территории Черногории и Боснии и Герцеговины.

По мнению местных аналитиков, Баку скорее всего остановит свой выбор на проекте Nabucco West. Во всяком случае такой вывод напрашивается по итогам более чем успешного официального визита в Австрию президента Азербайджана Ильхама Алиева в мае текущего года. Однако экспертное сообщество в последнее время все более склоняется к мысли, что каспийский газ будет экспортироваться также и по TAP. При этом аналитики обращают внимание на итоги недавних переговоров президентов Туркменистана и Турции Гурбангулы Бердымухамедова и Абдуллы Гюля. Государственный визит Абдуллы Гюля в Ашхабад завершился подписанием рамочного соглашения о сотрудничестве в поставках природного газа из Туркменистана в Турцию.
Отметим, что Турция еще в 1997 году подписывала коммерческий контракт с Ашхабадом о поставках 30 млрд. куб. м туркменского газа. Однако этот контракт так и не был реализован из-за провала в начале 2000 года Транскаспийского проекта, за реализацию которого тогда взялся консорциум во главе с компанией Shell.
Сегодня официальный Ашхабад пытается реанимировать этот проект и считает, что для прокладки трубы по дну Каспия, правовой статус которого пока не определен, достаточно согласия тех стран (в нашем случае Туркменистана и Азербайджана. – «НГ»), территорию которых проект охватывает..

Источник: Новая Газета

Сергей РАСОВ

Республика KZ

Визит в Туркменистан президента Турции Абдуллы Гюля завершился подписанием рамочного межправительственного соглашения, предусматривающего поставки туркменского газа в Турцию. Господин Гюль не скрывал, что удовлетворен итогами визита в Ашгабад. Он заявил, что «выход Туркменистана в западном направлении очень важен, в этом отношении мы единодушны и договорились о сотрудничестве».

Напомним, для поставки туркменских ресурсов в Европу необходимо проложить по дну Каспия к азербайджанскому берегу трубопровод длиной всего около 300 километров, откуда топливо может попасть в Турцию, которая граничит с европейскими странами. Транскаспийский проект мог бы стать частью нескольких масштабных проектов, таких как Nabucco, AGRI, Tanap.

Официальный Ашгабад считает, что для прокладки трубы по дну Каспия, правовой статус которого пока не определен, достаточно согласия тех сторон (Туркменистана и Азербайджана), территорию которых проект охватывает. И Азербайджан выразил готовность предоставить свою территорию, транзитные возможности и инфраструктуру для осуществления данного проекта.

Возможно, поэтому подписанные в Ашгабаде документы вызвали неодобрительную реакцию российской стороны. По словам помощника президента РФ Юрия Ушакова, Россию «беспокоят планы Брюсселя и по строительству Транскаспийского газопровода без учетамеждународно-правовой и природоохранной составляющих вопроса и отсутствие консенсуса среди прикаспийских государств».

Также известно, что на прошедшем саммите Россия — ЕС в Екатеринбурге российская сторона намерена была обсудить возможное строительство Транскаспия. Однако по итогам встречи неясно, обсуждался ли этот вопрос и если да, то смогли ли стороны прийти к согласию.

Впрочем, похоже, что стороны остались при своем мнении. На это указывает сегодняшнее выступление руководителя представительства Евросоюза в Азербайджане Ролана Кобиа на проходящей в Баку международной конференции «Нефть и газ Каспия». Касаясь вопросов диверсификации газовых поставок на рынок Европы, г-н Кобиа отметил, что европейские потребители рассчитывают на то, что уже в ближайшие годы полноценно заработает Южный газовый коридор. Естественно, после того, как все заинтересованные стороны в октябре примут окончательное решение о маршруте поставок азербайджанского газа в Европу: либо трубопроводом Nabucco West (от турецко-болгарской границы до Австрии), либо Трансадриатическим газопроводом (от греко-турецкой границы через север Греции и Албании до юга Италии через Адриатическое море).

По словам Ролана Кобиа, в июне ожидается визит президента Азербайджана Ильхама Алиева в Брюссель по приглашению главы Еврокомиссии Жозе Мануэля Баррозу, а «к началу 2019 года мы надеемся получить первый газ». Предполагается, что сначала газ европейцам начнет поступать с азербайджанского месторождения Шах-Дениз-2, а затем «мы рассчитываем привлечь туркменский и североиракский газ».

«Исходя из этого мы будем продолжать переговоры с Азербайджаном и Туркменистаном по строительству Транскаспийского газопровода. Надеемся, что нам удастся достичь договоренности в этой сфере», — сказал г-н Кобиа.

Таким образом, подписание соглашения о сотрудничестве в рамках поставок «голубого топлива» между Туркменистаном и Турецкой Республикой вполне вписывается в долгосрочные планы Евросоюза, вопреки крайне жесткой позиции в этом вопросе Ирана и России. До сих пор им удавалось сдерживать начало строительства Транскаспийского газопровода. Но, видимо, некоторые механизмы влияния больше не работают.

Источник: Республика KZ

Мехмет Сейфеттин Эрол

UsGam (перевод ИноСМИ)

Трехдневный визит президента Турции Абдуллы Гюля в Туркмению состоялся в атмосфере тумана газа зарина, изъятого в Адане в ходе проведенной силами безопасности операции, и слезоточивого газа, который окутал Стамбул после протестных акций в Таксиме. С точки зрения момента, на который пришелся визит, и переданных сигналов он занимает важное место в текущей повестке дня, указывает на перспективное будущее отношений Турции и Туркмении и требует к себе повышенного внимания.

Этот тезис в значительной мере подтверждается вниманием, уделенным визиту президентом Гюлем, турецкой делегацией, президентом Туркмении Гурбангулы Бердымухамедовым, туркменскими официальными лицами и народом. Президент Гюль подчеркнул, что это его пятый визит в Туркмению, а упоминание об оказанном ему превосходном приеме, наряду с приятными эмоциями, возможно, вызвал и некоторую долю удивления.

Президент Бердымухамедов также пять раз находился с официальным визитом в Турции, и этот факт не следует упускать из виду. Второй из них стал первым зарубежным визитом после избрания Бердымухамедова на пост президента, и это, на наш взгляд, вне всякого сомнения обладает символическим значением. Кроме того, рассматривая отношения Турции и Туркмении на уровне «стратегического партнерства» и поставив об этом вопрос на повестке дня уже в свой первый президентский срок, Бердымухамедов придает весьма важное значение Турции во внешней политике, что также не может оставаться незамеченным.

Особое внимание в этой связи обращает на себя концепция «одна нация — два государства» и акцент Абдуллы Гюля на «родине предков». Такой подход представляет собой объединяющий два государства духовный мост и определяет динамику развития двусторонних отношений.

В этой связи наряду с вниманием к «османизму», который в последнее время начинает возникать на повестке дня и выходить на передний план как «Видение — 2071», весьма важным шагом представляется «сельджукизм». Этот аспект в значительной мере относится к новой «зоне стратегических интересов — выгод», которая, как и бывшая османская география, охватывает территории в прошлом Великой Сельджукской империи.

Следовательно, насколько историческим является новый процесс на линии Турция — Туркмения, речь идет в том числе и о стратегических мотивах каждой из сторон. Возникнув после распада СССР, эти мотивы приобрели новый импульс в свете проекта «Расширенный Ближний Восток и Северная Африка», который в качестве центра выбрал тюрко-исламскую географию и начал реализовываться после теракта 11 сентября.

Так, в рамках данного проекта на линии, протянувшейся от Восточного Туркестана до Голанских высот, через Мамлюкский султанат вглубь Северной Африки, тюркское присутствие будет все более ощутимым, особенно с пребыванием Туркмении на линии интенсивной силовой борьбы (Афганистан — Туркмения — Иран — Ирак — Турция — Сирия — Египет). Следовательно, нельзя не принимать во внимание глубину исторической географии Туркмении, ее демографическую ситуацию, а также присутствие в регионе в качестве преемника Великой Сельджукской империи.

Последние события, выбирающие в качестве мишени именно эту линию, снова привлекают внимание к роли Туркмении в регионе и ее безопасности, обеспечение которой предполагает в том числе укрепление отношений Турции и Туркмении, которые во многом дополняют друг друга. Иными словами, «линия мира, стабильности, благополучия, безопасности и братства Турции и Туркмении» занимает весьма важное место с точки зрения создания хребта геополитики тюркского мира.

Что касается других событий, которые выводят на первый план стратегическое сотрудничество Турции и Туркмении, очевидно, что перед нами возникают следующие вопросы: 1) расширение инициатив России по повышению своего влияния на постсоветском пространстве в рамках «политики в ближнем зарубежье» и вызываемое ими беспокойство 2) процесс «Афганистан — 2014» и проблемы безопасности в регионе 3) политика энергетической безопасности и в этой связи попытки разрушить монополию России 4) возникшие на Ближнем Востоке процессы «весны», влияние которых стало ощущаться и на Кавказе, и их вероятная угроза стабильности Туркмении 5) возможная операция внешних сил или ряд «сверхъестественных» событий, которые могут возникнуть внутри этой страны и негативно сказаться на Туркмении.

Данные вопросы имеют непосредственное отношение к безопасности этой страны и продолжению ее существования как независимого государства, поэтому для нас они выступают мотивами реальной поддержки Туркмении.

В этой связи вы, конечно, можете обратить внимание на статус постоянного нейтралитета Туркмении и будете в определенной мере правы. Однако, несмотря на то, что этот статус позволяет Туркмении приобрести значительное пространство для маневра во внешней политике, де-факто он не гарантирует безопасности. Иными словами, хотя независимость и безопасность Туркмении защищены на бумаге, существуют серьезные опасения относительно того, насколько этот принцип может быть применен на практике.

Источник: ИноСМИ

Фото АНТ

Толпу людей гоняли с одного места на другое, обещая пропустить на ту сторону улицы то тут, то там. Транспорт пропускали лишь до остановки «Шелкомоталка» на пересечении улиц Рухнама и им. С.А.Ниязова. Людей гоняли вдоль улицы вплоть до нового театра. Не дали пройти и женщине, умолявшей полицейских пропустить ее в детсад забрать ребенка.

Реакция людей в толпе была крайне негативной. Люди ругались и высказывали свое возмущение полицейским на машинах с марыйскими номерами.

«Одна женщина сказала, мол, дали бы нам флажки и шары, мы бы сами его [президента] встречали, как это делают в других странах, на что рядом стоящий мужчина ей ответил, что бы он сделал с этим флажком, кому и куда бы его засунул», — пишут нам наши читатели.

Кто-то предлагал всем вместе прорвать оцепление, но никто не решался, хотя в толпе это предложение поддержали. В итоге люди просидели более двух часов под солнцем. Ближайшая будка с водой была примерно в километре от этого места, а ближайший базар в центральном микрорайоне города местные власти закрыли заранее. На другой стороне улицы также ожидали люди. Спустя некоторое время после проезда кортежа людям разрешили перейти дорогу.

Источник: АНТ

Галим Фасхутдинов

Deutsche Welle

В центральноазиатском регионе стартовало несколько железнодорожных проектов. Поддержать строительство железных дорог готов ряд стран и финансовых институтов. Эксперты с осторожностью наблюдают за железнодорожным бумом.

Президенты Туркмении, Таджикистана и Афганистана 5 июня заложили строительство общей железной дороги. Протяженность стальной магистрали составит более 350 километров. Стоимость проекта оценивается примерно в 400 миллионов долларов. Точную сумму пока никто назвать не может — в настоящее время подготовлено технико-экономическое обоснование (ТЭО) и начато строительство только туркменской ветки от города Атамурат до афганского порта Акина.

Помочь готов Азиатский банк развития

Как говорят эксперты, дальнейший маршрут по территории Афганистана и Таджикистана проектировщикам еще предстоит определить. Средства на эту работу согласились выделить международные финансовые институты в рамках программы Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС). «Правительства трех стран уже обратились в Азиатский банк развития (АБР) за помощью. Поскольку наша финансовая структура является многосторонней организацией, мы можем оказать техническую консультативную помощь или выступить в качестве финансирующей стороны», — сообщил DW постоянный представитель Азиатского банка развития в Таджикистане Си Си Ю.

По его словам, АБР готов помочьТаджикистану в проведении ТЭО уже до конца 2013 года. «Результаты экспертизы на основе нашей технической помощи могут стать основанием для принятия решения о дальнейшем финансировании проекта в 2014 или в 2015-м годах», — отметил Си Си Ю.

Споры вокруг маршрута

В таджикском экспертном сообществе к проекту дороги Туркменистан — Афганистан — Таджикистан отношение пока осторожное. Наблюдатели приветствуют инициативу, но вместе с тем делятся своими тревогами. «Ситуация на севере Афганистана сложная и непредсказуемая. Важно выбрать маршрут, гарантирующий максимальную безопасность», — говорит директор Центра исследований Афганистана и Центральной Азии Косимшо Искандаров.

Афганская сторона настаивает на прокладке стальной магистрали из Туркменистана на афганский север через Кундуз, рассказывает эксперт. Тем самым трасса протянется от туркменской границы через провинции Балх, Саманган, Баглан и Кундуз. «Понять Кабул можно, ведь одним проектом афганские власти хотят связать сразу несколько провинций. Но надо оценить и потенциальные опасности», — считает Искандаров.

По его словам, провинции Баглан и Кундуз небезопасны. «Сейчас, если выехать в дорогу во второй половине дня, то невозможно пересечь Баглан. На этом маршруте могут возникнуть сложности. Найдутся силы, которые сделают все для того, чтобы этой дороги не было», — делится своими опасениями эксперт.

Самым оптимальным маршрутом Искандаров считает прямой путь в Балх из Таджикистана через Шаартуз. В этом случае потребуется строительство моста, соединяющего таджикский Айвадж с афганским уездом Калдур. А там уже до туркменской границы рукой подать. «И для Туркменистана, и для Таджикистана выгоднее построить эту дорогу. Она будет не только дешевле, но и безопаснее», — убеждает таджикский ученый.

Некоторые эксперты считают, что если проект удастся реализовать в рамках программы ЦАРЭС, он станет частью американской концепции Нового шелкового пути. Эта программа предусматривает ослабление традиционных связей Таджикистана с Россией и его поворот в сторону юга — с ориентиром на Афганистан. «Если говорить об интересах России, то, на мой взгляд, концепция противоречит нашим усилиям по созданию Таможенного союза и интеграции на постсоветском пространстве. Но Душанбе сейчас в транспортной изоляции из-за проблем с Узбекистаном и готов принять любые предложения”, — делится своим мнением российский политолог Дмитрий Попов.

А что Россия? 

Кстати, российская сторона 15 мая 2013 года уже заявила о возможности участия в строительстве дороги Таджикистан — Афганистан — Туркмения. Инициатива принадлежала главе Института демографии, миграции и регионального развития (ИДМРР) Юрию Крупнову, экспертная группа которого связана с финансовыми кругами в Москве. Появилось также сообщение, что ряд российских банков изучает вопрос о финансировании строительства таджикской ветки железнодорожной магистрали.

Но уже 28 мая на саммите глав государств ОДКБ в Бишкеке был озвучен другой проект железной дороги, которая должна пройти из России в Таджикистан через территорию Казахстана и Киргизии, минуя Узбекистан. “Тут надо говорить не столько об экономической целесообразности, сколько о стратегических планах России удержать Центральную Азию в орбите своего влияния. Сейчас это, пожалуй, единственный регион в мире, где Москву еще слушают”, — говорит директор таджикского представительства Фонда «Евразия» Равшан Абдуллаев.

Политолог считает, что Россия и Казахстан активизируют свои действия по транспортному проекту, как только Китай начнет реализацию своей железнодорожной инициативы. Речь идет о магистрали по маршруту КНР — Киргизия — Узбекистан — Афганистан. «Возможно, в России понимают, что с запуском железной узкоколейной дороги Китай не только окончательно закрепится в регионе, но и получит в долгосрочной перспективе возможность максимально приблизиться к южным российским рубежам через Центральную Азию”, — полагает Абдуллаев.

Источник: Deutsche Welle